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giovedì 23 maggio 2013

Resoconto incontro comitati esodati e comm. lavoro camera

ESODATI: RESOCONTO DELL'INCONTRO DELLA “RETE DEI COMITATI” CON LA COMMISSIONE LAVORO DELLA CAMERA
La Rete dei Comitati degli esodati ha avuto un incontro informale con la Commissione Lavoro della Camera il 16 maggio scorso. Su quanto detto nel corso della discussione è stato redatto un resoconto che siamo lieti di pubblicare integralmente, in quanto dal dibattito emergono delle ipotesi di soluzione per questo gravissimo problema creato dal precedente ministro del Welfare Elsa Fornero.Al resoconto sono allegati una serie di documenti di approfondimento che pubblicheremo nei prossimi giorni (ettore nardi).
L'incontro, di carattere “informale”, è iniziato alle ore 14,00 ed è durato circa 2 ore e 15. Per la Commissione Lavoro erano presenti, oltre al Presidente Damiano che ha presieduto l’incontro, una trentina di Parlamentari di tutte le forze politiche rappresentate in Commissione; tra gli altri i Deputati Gnecchi, Fedriga, Polverini, Rostellato, Airaudo, Piccolo, Fontana, Rizzetto, Bellanova, Cominardi, Ciprini, Di Salvo, Maestri, Martelli, Bechis, Giacobbe, Maestri, Tripiedi, Miccoli, Gregori.
Per i “Comitati in Rete” erano presenti Angelo Moiraghi, Marta Pirozzi, Salvatore Carpentieri, Antonio Perna, Ricardo Letizia, Daniele Martella, Giovanni Zappalà, Annamaria Aulisio, Claudio Crotti, Alessandro Cremonesi, Claudio Nigro, Giuliano Colaci, Enzo Cozzolini e Marcello Luca. Oltre ai rappresentanti dei “Comitati in Rete” erano presenti anche Luigi Costanzo e Giuseppe Costamagna del “Comitato Lavoratori in Mobilità ma senza pensione” di Torino e Pasquale Gianmarco, un lavoratore del “settore di macchina” delle Ferrovie . Era inoltre presente Armando Rinaldo, rappresentante di ATDAL.
L’incontro è iniziato con l’esposizione da parte di Angelo Moiraghi, in nome della Rete dei Comitati, di una presentazione generale (Allegato 1) della problematica degli “Esodati” e delle preoccupazioni legate ai ritardi per la sua soluzione ormai insostenibili per le persone colpite, sopraffatte dalla disperazione e dall’angoscia.
In merito allo stato del confronto che la Rete e la Commissione Lavoro già hanno dalla passata Legislatura, e che si era fermata sulla soglia dell’approvazione della PDL 5103 unitaria della Commissione, è stata richiesta con urgenza la presentazione di una nuova Proposta di Legge Parlamentare unitaria che, unificando ed integrando le 2 proposte già depositate (A.C. 727 e A.C. 224) ed eventuali altre, sulla base della PdL 5103:
- allarghi il perimetro delle deroghe anche ai soggetti licenziati precedentemente all’entrata in vigore della riforma Fornero e prossimi alla maturazione del requisito pensionistico;
- rimuova tutte le condizioni restrittive imposte dall’ex Ministro del Lavoro per le categorie già ricomprese nelle deroghe al fine di ridurre al minimo il numero dei salvaguardati.
In conclusione della presentazione generale è stato evidenziato come per la “Rete dei Comitati” la risoluzione della “questione Esodati” non può essere compresa/prevista nella ipotizzata rivisitazione della “riforma Fornero”: sono due atti separati; il primo serve a ripristinare un “patto” che è stato rotto tra lo Stato e il cittadino (come ha detto anche il neo presidente del Consiglio), mentre l’altro serve per rendere più graduale ed equa la riforma previdenziale.
Nella presentazione è stato chiaramente esposto l’obiettivo della lotta dei Comitati enunciato nel principio generale di individuazione delle persone da salvaguardare:
  • devono essere salvaguardati tutti i soggetti che, maturando il requisito pensionistico con le previgenti norme entro un ragionevole lasso di tempo dall’approvazione della riforma (che la “Rete” nell’esame delle situazioni reali che ha potuto monitorare da oltre un anno indica nel periodo entro il 31/12/2018), risultavano non occupati al 31.12.2011 per avvenuta risoluzione contrattuale a qualsiasi titolo, oppure che avevano entro quest’ultima data sottoscritto accordi collettivi o individuali che come esito finale prevedevano il futuro licenziamento o per effetto dei quali era già stata ricevuta comunicazione di licenziamento.
Sono state poi richiamate nel dettaglio da parte di Marta Pirozzi (penalizzazioni di genere per le donne, e Licenziati prossimi a pensione), Salvatore Carpentieri (Mobilitati e Vulnus Legislativo), Ricardo Letizia (Contributori Volontari), Daniele Martella (Cessati con accordi), Claudio Nigro (Fondi di Solidarietà di Settore), Anna Maria Aulisio (Quindicenni) e Giovanni Zappalà (Esonerati Pubblica Amministrazione) le problematiche ancora aperte per ognuna delle categorie rappresentate (vedi i testi degli interventi, allegati da 2 a 9) e le conseguenti richieste della “Rete” sulla base di quanto presentato nel nostro”dossier” unitario “Drammi individuali e disagio sociale: la Riforma Fornero delle Pensioni” [*].
Sono poi intervenuti i Rappresentanti del Comitato di Torino con una relazione di ampio respiro (Allegato 10) che, partendo dalla situazione generale di crisi, ha poi sottolineato molte delle cose riportate negli interventi del rappresentanti dei “Comitati in Rete”. Di seguito c’è stato l’intervento di Gianmarco Pasquale che, come macchinista del settore ferroviario, ha sottolineato con il suo esempio molto calzante l’assurdità della problematica dei lavori usuranti (gli addetti di questo settore ferroviario con la riforma Fornero si sono visti togliere la qualifica di “usurati” e subiscono un innalzamento secco dei requisiti pensionistici di oltre 6 anni).
Antonio Perna, in rappresentanza dei Comitati Lombardi della “Rete”, ha chiuso gli interventi per i Comitati perorando fortemente la causa dell’emanazione del decreto annuale per il prolungamento al sostegno del reddito (ancora ad oggi non emanato per il 2013), e nello stesso tempo denunciando come la condizione valida per l’accesso al sostegno al reddito, dichiarata nel primo decreto in funzione del collocamento in mobilità in base ad accordi stipulati entro il 30/4/2010, sia stata modificata, in difformità dalla Legge, basandola sulla data di cessazione del rapporto di lavoro entro la stessa data, così penalizzando molti lavoratori che, nel caso questa indebita modifica venga confermata anche per il 2013, non potranno avere alcun sostegno al reddito (vedi Allegato 11).
Sono intervenuti poi molti Parlamentari i cui commenti hanno sottolineato la volontà praticamente unanime di voler lavorare insieme per trovare la giusta soluzione alla nostra questione attraverso quella Proposta di Legge unitaria da noi chiesta. Tra gli interventi dei rappresentanti dei gruppi parlamentari riportiamo sinteticamente quelli:
  • della Gnecchi (PD), che, sottolineando la piena condivisione del PD su quanto esposto dai Comitati, ha auspicato l'impegno di tutta la Commissione lavoro per la soluzione di questo dramma; soluzione “giusta” è la PdL unitaria per eliminare i “paletti” imposti dalla Fornero e ampliare le deroghe di anno in anno continuando ad alimentare il fondo; piena condivisione sul tema “Opzione Donna”; ha anche confermato l’impegno della Commissione a far si che il decreto per il sostegno del reddito per il 2013 esca conformemente al dettato della legge);
  • di Fedriga (Lega): complimenti per l’organizzazione unitaria che i Comitati hanno saputo costruire con la “Rete”, giusto puntare insieme ad una PdL unitaria per soluzione esodati da costruire sulla base delle 2 già assegnate e da calendarizzare al più presto, no a penalizzazioni per Esodati, soluzione per Esodati e revisione della riforma Fornero sono cose diverse da tenere separate;
  • della Rostellato (M5S) che accusa la “Rete” di non aver saputo costruire tra i lavoratori l’unità per un comune interesse (??);
  • di Cominardi (sempre del M5S) che smentisce la Rostellato, chiede l’abolizione della riforma Fornero e l’istituzione del Reddito minimo garantito;
  • della Polverini (PDL): riforma devastante, riprendere dalla 5103 con maggior determinazione, chiedere chiarezza al Ministro su impegni del Governo per la soluzione al problema Esodati; utile il contatto continuo con i “Comitati in Rete”;
  • di Airaudo (SEL): riforma sarebbe da rifare, p.e. definendo criteri differenziati di pensionamento per tipologia di lavori; siccome non si può a causa delle relazioni politiche attuali è necessario proseguire con l’azione unitaria impostata dalla precedente Commissione Lavoro con l’approvazione e la calendarizzazione di una nuova PdL unitaria; penalizzazioni di genere introdotte nella riforma sono vergognose; è necessario periodico e stretto contatto tra la Commissione Lavoro e la “Rete dei Comitati” per la preziosa dote di conoscenza diretta delle problematiche che la “Rete” può portare alla Commissione;
  • di Piccolo (PD): siamo in presenza di diritti negati che vanno ripristinati.
L’incontro, di carattere informale, si e’ poi concluso con l’intervento di sintesi di Damiano:
- La commissione Lavoro si impegna per la presentazione e la calendarizzazione di una nuova Proposta di Legge unitaria che tenga conto di tutte le categorie di “Esodati” ed elimini i paletti secondo il principio generale condiviso anche dalla Commissione e sopra esposto;
- Occorrerà affrontare molto seriamente, ed in un confronto serrato tra Commissione e Ministro del Lavoro, la copertura finanziaria, richiamando forte l’impegno preso dal neo Presidente del Consiglio riguardo alla soluzione del problema “”esodati”;
- Ha ringraziato la Rete per il confronto ed il contributo ed ha richiesto la disponibilità, subito confermata dai rappresentanti, a proseguire la collaborazione anche con una nuova convocazione in Commissione per una “audizione formale”.
- Ha ribadito la netta distinzione delle platee di soggetti cui sono mirate la norma per la rivisitazione della riforma Fornero (destinata a realizzare maggior gradualità in particolare per i soggetti ancora al lavoro: per una maggior equità e flessibilità d’uscita dal mondo del lavoro, e per tutelare le situazioni successive al 31/12/2011) e la Pdl per l’ampliamento delle salvaguardie previste con lo scopo di assicurare le deroghe a tutti coloro che, avendo perso il lavoro entro il 31/12/2011 oppure avendo in corso accordi individuali o collettivi o sindacali che avrebbero comportato il licenziamento anche successivamente a tale data, avrebbero raggiunto il diritto a pensione con le norme precedenti in un ragionevole lasso di tempo dal momento dell’approvazione della riforma previdenziale Monti-Fornero.
Allegati a questo resoconto
Allegato 1: “16-05-2013 relazione generale per incontro Comm Lav rev2” (PDF) [*]
Allegato 2: “16-05-2013 Mobilitati” (PDF)
Allegato 3: “16-05-2013 Contributori Volontari” (PDF)
Allegato 4: “16-05-2013 Donne e licenziati” (PDF)
Allegato 5: “16-05-2013 Esonerati P.A.” (PDF)
Allegato 6: “16-05-2013 Fondi di solidarità di Settore” (PDF)
Allegato 7: “16-05-2013 i Quindicenni” (PDF)
Allegato 8: “16-05-2013 Cessati con accordi (PDF)
Allegato 9: “Vulnus Legislativo causato dal DM 1 giugno 2011 sulla legge 214-2011 v1” (PDF) [*]
Allegato 10: “16-06-2013 Audizione Roma Comitato Torino” (PDF)
Allegato 11: “Prolungamento_al_sostegno _del_reddito” (PDF) [*]
[*]: Consegnati agli atti della Commissione il giorno 15/05/2013
N.B.: Il Dossier “Drammi individuali e disagio sociale: la Riforma Fornero delle Pensioni” (non allegato) è stato inviato agli atti della Commissione insieme con il resto della documentazione .
(Leggi)

5 commenti:

  1. Mi sono scocciata di ascoltare sempre le stesse cose..... di leggere sempre le stesse cose e di scrivere sempre le stesse cose .........perche' vedo comunque che siamo ancora fermi al punto di partenza... secondo me si vuole far passare tempo ......per prendere tempo, cosi' il dramma diventa meno drammatico e la notizia non fara' piu' notizia......i politici continueranno a presentare sempre le stesse proposte di legge, magari togliendo o aggiungendo qualche punteggiatura.... sostituendo qualche percentuale 2% .. no forse e' meglio l'8%..... ma si, vai, facciamo CASSA, tutto al 30% .. tanto.. ....paga sempre "PANTALONE "..... anzi vedete come stanno zitti, incassano bene tutti i colpi (infatti noi esodati solo in questa occasione riusciamo ad incassare) , e continueranno cosi' a farsi pubblicita' e propaganda per le imminenti elezioni.... e noi ?!?!? ....resteremo sempre gli esodati... quelli del 2011.....VERGOGNA!!!!!!!!

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  2. Qualcuno sa quando sarà pubblicato il terzo decreto salvaguardati che è alla corte dei conti? Grazie a chi vorrà rispondermi .

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  3. Intervento on.le Gnecchi, come sempre appropriato e giusto. Decreto per il sostegno al reddito 2013 deve essere uniformato al dettato della legge, altrimenti dà il sostegno al reddito solo a determinate categorie di lavoratori, lasciando fuori altre.Il mio caso salvaguardia accordi non ha diritto al sostegno al reddito!!!
    Cordialità

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  4. Aldilà delle chiacchere e dei "buoni" propositi politici, Vi sottopongo la mia situazione (che penso diffusa!!):
    Ho 59 anni e dal 2008 sono stato autorizzato ai Vers. Volontari.
    Non ho mai più ripreso a lavorare e al 29/12/2012 ho raggiunto le n. 2081 sett. di versamenti.
    Sono, pertanto, un potenziale salvaguardato nel gruppo dei 55.000 (2° decreto -Spending Review).
    Qui viene il "bello" o il brutto che dir si voglia!!!....
    Non essendo ancora stata emanata alcuna comunicazione sulla 2^ salvaguardia, mi ritrovo sul sito INPS i bollettini MAV per il pagamento del I° e II° trim. 2013 (?!) che a rigor di salvaguardia non sarebbero dovuti.
    Considerando che il I° trim. andrebbe pagato entro il 30/6/2013 e che la cifra non solo è rilevante ma nei miei programmi di conseguimento del traguardo pensionistico non era stata pianificata, mi sorge il sospetto che questo tirarla in lungo sull'ufficializzazione della salvaguardia, serva ancora una volta a incassare un ulteriore trimestre (e forse non solo uno!!) da tutti coloro che come me, nel dubbio, salvaguardia si/no, e per non avere un "buco" contributivo nel caso di una mancata salvaguardia (con conseguente necessità di arrivare ai 42 anni + 6 mesi di versamenti) finiscano per pagare.
    Questo sospetto mi sorge anche in considerazione del fatto che l'INPS recentemente ha indicato come da restituirsi solo i contributi versati in eccesso rispetto alla data di decorrenza della pensione e non a quella del raggiungimento del requisito pensionistico. Sarebbe un vero latrocinio!!... soldi per intero da noi...e restituzione in comode rate mensili senza interessi (contributivo con rivaltazione bloccata!!) seocndo le loro tabelle di mortalità. Chiedo a chi mi legge di confermarmi analoga situazione e commentare. Saluto tutti. Sandro

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  5. TUTTI GLI ESODATI POSTALI CHE AVEVANO FATTO ACCORDI DI SCIVOLO ALLA PENSIONE CON POSTE ITALIANE CON LE LEGGI PREVIGENTI ALLA RIFORMA FORNERO DEBBONO ANDARE IN PENSIONE RISPETTANDO QUEGLI ACCORDI SENZA PENALIZZAZIONI.GLI ESODATI POSTALI DEBBONO ESSERE TRATTATI TUTTI ALLA STESSA MANIERA SENZA DISCRIMINIZIONI DI CLASSE O DI GENERE.LA LEGGE DEVE ESSERE UGUALE PER TUTTI.ESODATO POSTALE CHE NON NE PUO' PIU'

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